川政办[2010]80号
周口市川汇区人民政府办公室
关于转发《周口市人民政府办公室关于印发周口市2010年小麦良种补贴项目实施方案的通知》的
通 知
各乡、办事处，区直有关单位：
现将《周口市人民政府办公室关于印发周口市2010年小麦良种补贴项目实施方案的通知》转发给你们，请认真遵照执行。
二O一O年九月十二日
周口市人民政府办公室
关于印发周口市2010年小麦良种补贴项目
实施方案的通知
周政办[ 2010 ] 126号
各县（市、区）人民政府，市经济开发区，市人民政府有关部门：
为全面贯彻落实河南省小麦良种补贴政策，市农业局、市财政局根据上级有关通知要求，制定了《周口市2010年小麦良种补贴项目实施方案》，该方案已经市政府同意，现印发给你们，请各地结合实际，认真贯彻执行。
二?一?年八月三十日
周口市2010年小麦良种补贴项目实施方案
根据河南省农业厅、河南省财政厅关于印发《河南省2010年小麦良种补贴项目实施方案》的通知（豫农种植〔2010〕48号）精神，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以优质化、专用化、多样化市场需求为导向，围绕全市“小麦单产超千斤、总产过百亿”的目标，优化种植结构，着力改善品质，鼓励农民使用优良品种，加快优质高产品种推广步伐；强化统一技术服务，加快高产高效栽培技术措施的普及，实现良种良法配套，提高单位产量；发展小麦“订单种植”，拉长产业链条，提升粮食综合生产能力，促进粮食稳定发展和农民持续增收。
二、目标任务
今年我市小麦良种补贴继续实行全覆盖，省初步下达我市小麦良种补贴面积1083.5万亩，每亩良种补贴10元，对全市农民（农场职工）种植小麦进行良种补贴。在补贴方式上，今年全市统一实行差价购种补贴方式进行，每亩补贴良种16斤。通过项目实施，一要进一步保护农民生产积极性，进一步稳定面积，提高单产，争取小麦总产突破100亿斤大关。二要加快小麦优质高产超高产品种的推广应用，良种覆盖率达到100%。三要加快保优节本高产标准化技术推广，实现良种良法配套，关键技术推广到位率达到100%。四要扩大“小麦订单”生产规模，促进产销衔接，实现农民增收，小麦商品率达到50%以上。
三、工作内容和要求
（一）科学确定品种，保证种子质量。选好选准品种是实现小麦高产优质的关键所在。项目区小麦品种的选用一定要坚持“高产、稳产、优质、安全、高效”的原则，因地制宜，合理搭配，充分发挥所选品种的增产潜力和品质优势，达到小麦增产、农民增收的目的。今年的补贴品种确定工作，由各项目县（市、区）结合近年来生产实际和品种考察结果，按照“专家推荐、市场认可、农民欢迎、推优而不片面求新求异”的原则，在尊重专家意见和农民意愿的基础上，在省推荐补贴小麦品种范围内，选定上报4-6个主导品种，5-7个搭配品种和示范品种，并确定每一个补贴品种的补贴面积。主导品种面积要占当地总补贴面积的70%以上；搭配品种和示范品种面积约占当地总补贴面积的30%。在选定申报补贴品种过程中，严禁行政干预，做到主导品种明确，搭配品种合理，坚持超高产品种与中高产品种相搭配、早茬品种与中晚茬品种相搭配、强筋品种与中筋品种相搭配的原则，重点把握好五个关键环节：一是选择最适合我市生态条件和市场前景较好的高产、超高产优质品种；二是充分尊重农民的种植意愿；三是所确定的补贴品种必须通过国家或省审定，适生区包括我市；四是凡在我市没有试种过或生产应用上有缺陷的品种，坚决不予推荐种植；五是加强优质小麦新审定品种的示范推广工作，特别是对抗逆性强、安全性高、丰产性好的优质品种，要积极引导群众扩大种植面积。要注意改善品质结构，围绕加工企业需求，加大优质强筋麦的发展力度。
（二）制定供种清册，做到有据可查。认真核定补贴面积是实施好小麦良种补贴项目的重要前提。各县（市、区）要按照整体覆盖、逐级核实上报的原则，落实到乡、村、户，并认真组织填写供种清册，供种清册一式三份。实行项目公示制，以村组为单位，分户公示7天后，上报乡（镇）人民政府，由乡（镇）政府将种植面积和品种上报县级农业、财政部门。供种清册的编制工作要在县级农业主管部门的指导下，由乡（镇）政府组织实施，做到按农户实际麦播面积登记，以行政村为单位统一造册。种植清册要明确品种名称、数量、价格（补缴差价款）等内容（清册样式见附件）。按照县有示范图、乡（镇）有分解表、村有登记册、户有明白卡的要求，逐级建立示范档案，实现良种推广补贴项目管理规范化。
（三）坚持公开透明，选好供种企业。按照《河南省优质小麦良种补贴项目供种企业招标和供种管理暂行办法》的有关要求
责任编辑：(川汇区人民政府)