川政办[2012]51号
周口市川汇区人民政府办公室
关于印发川汇区2012年能繁母猪饲养补贴
实施方案的通知
各乡、办事处：
《川汇区2012年能繁母猪饲养补贴实施方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○一二年九月十三日
川汇区2012年能繁母猪饲养补贴实施方案
为组织实施好2012年能繁母猪补贴政策，充分调动养殖场（户）饲养能繁母猪的积极性，促进生猪生产持续健康发展，根据河南省畜牧局、河南省财政厅《关于印发〈河南省2012年能繁母猪饲养补贴实施方案〉的通知》（豫牧计〔2012〕71号）及周口市畜牧局、周口市财政局《关于印发〈周口市2012年能繁母猪饲养补贴实施方案〉的通知》（周牧字〔2012〕133号）要求，结合我区实际，制定如下实施方案。
一、实施目标
对饲养能繁母猪的养殖场（户）给予补贴，保护母猪生产能力，提高生猪出栏率，稳定生猪生产，保障猪肉市场供应。
二、实施内容
（一）补贴对象
全区所有饲养能繁母猪的场（户），包括规模养殖场、养殖户、种猪场和散养户。纳入补贴范围的能繁母猪指产过一胎仔猪、能继续繁殖仔猪的母猪，又称成年母猪或基础母猪。
（二）补贴标准
每头能繁母猪补贴100元，补贴资金由国家负担。其中，中央财政负担60%，计60元；地方财政负担40%，计40元。地方财政负担的40元中，省级财政负担30%，计12元；市财政负担20%，计8元；县级财政负担50%，计20元。
（三）补贴发放方式
能繁母猪补贴资金由区财政局通过“一卡通”或“一折通”的形式将补贴资金直接兑付到养殖场户。养猪场不论隶属关系，一律按照属地原则进行核查和补贴。
三、实施程序
（一）统计核查能繁母猪数量
各乡、办事处要立即组织开展2012年能繁母猪存栏数量的统计与核查工作，此次统计核查结果将作为2012年能繁母猪饲养补贴发放的基本依据。
1、乡级摸底，挂标建档。由各乡、办统一组织，各乡、村级动物防疫员、乡村干部共同参与，纪检监察干部做好全程监督。于2012年9月15日之前，对辖区内养殖场（户）能繁母猪的实际存栏数量进行逐场逐户核查，填写能繁母猪县级统计表（附表一）。统计核实能繁母猪数量必须做到“四见”。见猪：由村级防疫员和乡村干部逐场逐户逐头调查，对于拒绝核查的养殖场（户）和现场核实后又增加的能繁母猪，不得纳入补贴范围。见人：现场调查的母猪数要经母猪养殖户和统计人员共同签字确认。见标：对母猪佩带的耳标实行一猪一号登记造册，建立档案。见榜：统计结束后，尽快在行政村张榜公布养殖场（户）能繁母猪饲养数量，接受村民监督，数量不实要及时更正。每个乡、办汇总数据要经区监察部门和乡、办主要负责人共同签字确认，确保统计结果真实可靠。
2、区级汇总，审核把关。区畜牧局在各乡、办登记汇总的基础上，对全区汇总数据进行审核把关。对数据明显不合理的乡、办，进行复查核实，修正错误。区畜牧局审查核实后，会同区财政局于9月25日前将全区统计表联合上报市畜牧局、市财政局。
（二）兑现结算能繁母猪补贴资金
1、上级畜牧部门根据审核结果，结合行业统计数据和相关部门统计结果，对上报的2012年能繁母猪存栏数量进行确认，并依据确认结果会同同级财政部门下达补贴资金。
2、区财政局根据上级确认的统计核查数据，及时向养殖场（户）兑付能繁母猪补贴资金。补贴资金通过“一卡通”或“一折通”的形式直接兑付到养殖场（户），并实行村级公示，由乡（办）组织各乡级动物防检中心等部门将养殖户姓名或养殖场名称、能繁母猪存栏数量、补贴标准和补贴金额等情况在补贴场（户）所在村张榜公示，公示期不少于3天，接受群众监督。
四、工作要求
（一）高度重视。各乡、办要充分认识当前做好能繁母猪饲养补贴工作的重大意义，强化领导，明确责任，切实采取有效措施，推进各项工作的顺利开展，并加强监督检查，确保政策的实施成效。
（二）严格审核。区畜牧部门要会同财政、监察等相关部门，制定具体实施方案，任务细化分解到乡办，落实统计核查责任，确保能繁母猪数据真实可靠。对于虚报、多报、重复报等行为，一经发现，严肃处理。
（三）加快执行。各乡办要于9月17日前将本辖区能繁母猪统计汇总表（附表2）由主要负责同志签字盖章后以纸质及电子版格式上报区畜牧局。
（四）强化管理。补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用。对出现违法违纪行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》及其他法律、法规追究有关单位及其责任人的法律责任。各乡办要加大对补贴政策和补贴办法的宣传，确保辖区内所有饲养能繁母猪场（户）知晓，区畜牧局设立补贴资金的专线咨询和举报电话（6192700、6192710），认真回答和落实农民的咨询和举报事项，对存在的问题要及时研究整改，对核实的违规违纪行为要严肃处理。
附件1：2012年能繁母猪统计表
附表1：
2012年能繁母猪统计表
乡（办）： 单位：头
乡办名称
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行政村
名称
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户主/养殖场负责人
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身份证号
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联系电话
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2011年出栏生猪数量
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当前能繁母猪存栏数量
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统计时间
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养殖户
签字栏
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……
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乡级合计
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乡镇负责人签字： 监察部门负责人签字： 统计员签字：