川政办〔2013〕21号

周口市川汇区人民政府办公室

关于加强人感染H7N9禽流感防控工作的通知

各办事处，区直各单位：

为进一步加强全区人感染H7N9禽流感防控工作，严防疫情扩散，现就做好人感染H7N9禽流感疫情防控相关工作通知如下。

一、高度重视，充分认识人感染H7N9禽流感防控工作的重要性

全区各单位要站在政治和全局的高度，从保障人民健康和维护社会稳定的角度，充分认识人感染H7N9禽流感防控工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感，认清严竣形势，保持清醒头脑，把防控工作作为当前一项政治任务，摆上重要日程，保障资金投入，认真贯彻落实中央、省、市关于做好禽流感防控工作的安排部署和工作措施，坚决防止疫情蔓延，全力以赴打好防控工作这场硬仗。

二、各司其职，建立联防联控工作机制

卫生、畜牧、农林、教育、工商、市场管理、交通、药监等各有关部门，要按照职责分工，全面加强畜禽养殖、加工、运送、销售等各个环节的管理，严防死守，强化对人感染H7N9禽流感疫情监测，针对性地采取防控措施，建立联防联控工作机制，协同开展防控工作，形成防控工作合力。要随时掌握全国、全省、全市、全区疫情发生发展趋势，加强疫情研判，未雨绸缪，防患未然，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗。要完善高致病性禽流感防控应急预案，提高应急处置能力，认真落实好食品安全各项措施，大力整治和改善环境卫生，特别是要加强学校、企业、商场、产业集聚区等人群密集场所的传染病防控工作，确保疫情不扩散、不蔓延。

三、加强监测，严格活禽市场监督管理

由于我省出现人感染H7N9病例，农业部将对我省启动流行病学监测，我区要加大监测力度，加快监测进度。尤其要加强活禽交易市场的监督管理，统筹做好中心城区H7N9禽流感疫病的防控工作，暂时关闭市中心城区活禽交易市场，有关部门要按职责分工，对交易市场进行规范整顿；取缔路边活禽宰杀摊点，暂停中心城区鸟类市场交易活动，对摊点场地及废弃物品进行无害化处理；对中心城区居民在市区饲养的家禽等进行封闭管理或劝其宰杀。要对城镇辖区活禽交易市场进行规范整顿，实行分区域经营；建立健全活禽宰杀管理制度和卫生、消毒、无害化处理等管理制度；逐步取消活禽的市场销售和宰杀，推行“禽类定点屠宰、白条禽上市”制度。要依法严厉打击逃避检疫、经营和运输病死畜禽的违法行为。在做好各项防控工作的同时，要想方设法保护好家禽产业，保障我区家禽养殖业稳定健康发展。

四、集中力量，全力以赴做好医疗救治

卫生部门要高度重视疫情监测工作，做好疫情溯源、源头控制、疫情研判和风险评估，为科学制定防控措施提供依据。要切实做好场所、设备、药品、人员等应急准备工作。对现症病人，要坚持“依法、科学、规范、统一”的原则，始终把保障病人的生命放在第一位，集中专家、集中资源、集中救治，不惜一切代价，千方百计救治病人，确保病人早日康复。要注重总结救治工作经验，全面加强定点救治医院建设，严格医院感染控制，做好医护人员防护，严防医院内感染。

五、加强宣传，维护社会和谐稳定

相关单位要坚持预防为主，加大宣传力度，面向城乡居民普及科学防控知识，引导城乡居民正确认知，增强科学防范意识和自我防范意识。宣传部门要把握正确的舆论导向，大力宣传防病知识和我区防控工作取得的成效，让公众了解H7N9禽流感是可防、可控、可治的疾病，因势利导，科学防范，消除恐慌心理；对散布谣言，扰乱社会秩序的行为，公安部门要坚决予以打击，维护社会大局稳定，为全区经济社会又好又快发展和人民群众的生产生活营造安定和谐的社会环境。

六、加强领导，严肃工作纪律

各单位要切实加强对防控工作的领导，认真履行职责，坚守工作岗位，深入扎实工作。主要领导同志要亲临一线，靠前指挥，科学调度，亲自研究、亲自部署、亲自落实。各单位要实行24小时应急值班制度和疫情日报告、零报告制度，保持通讯畅通，确保政令畅通。要严明工作纪律，严格责任追究，对防控不力造成严重后果的责任单位、责任人，按照有关规定追究责任，严肃处理；对擅自离岗造成工作失误的，要严肃追究当事人和直接领导的责任。要统筹兼顾、科学安排，坚持防治工作和经济社会发展两手抓，做到两不误、两促进，持续巩固全区发展的好形势。2013年4月18日