川政文〔2017〕41号

 

周口市川汇区人民政府

关于印发川汇区义务教育学校消除大班额

专项规划的通知

 

各办事处、区直各单位：

区教体局制定的《川汇区义务教育学校消除大班额专项规划》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                             

                              2017年3月15日

 

川汇区义务教育学校消除大班额专项规划

为贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发〔2016〕40号），《河南省基础教育工作领导小组办公室关于编制消除大班额专项规划的通知》（豫基教办【2016】5号）精神，解决我区教育资源不足，促进义务教育均衡发展，结合我区实际，特制定本规划。

一、工作目标

统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，合理规划义务教育学校布局建设，统筹城乡教育资源配置，义务教育学校到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额

二、基本情况

我区共有义务教育阶段学校68所(含民办学校），其中小学53所，初中14所,899个教学班，共有在校中小学生53425人，平均班额59人,其中397个班属于大班额，337个班属于超大班额。    

随着城镇化建设步伐加快，城区人口不断增加，预计到2020年我区的城镇常住人口将会有更大幅度的增加。以我区现有人口35万人计算，2016-2020年按每年增加2%计算，我区每年分别增加7000人、7140人、7283人、7428人；到2020年共增加28851人。新增义务教育学生数按照城镇新增人口数的20%推算，每年需增加学生人数分别为1400人、1428人、1456人、1486人，五年共增加学生5770人。以小学与初中学位数按2:1的比例推算，小学需增加学位3846个，初中需增加学位1924个。我区现有学生总人数53425人，到2020年全部消除大班额，需增加学位11527个（小学10692个，初中835个）。2016年-2020年共需增加17297个学位，其中小学14538个，初中2759个。 

三、总体规划

根据城镇化发展实际，消除大班额，解决新增人口所需要学位，我区规划在2016-2020年五年内新建小学1所，改扩建小学45所、初中11所，计划总需资金17499.61万元。

2017年计划投资4791.66万元。

2018年计划投资8507.95万元。

2019年计划投资4200万元。

2020年检查各项规划落实情况。

四、分步规划

（一）2017年度规划：改扩建5所市区内中小学：新民小学、建设路小学、五一路小学、周口七中、周口八中,计划总投资1225.7万元。改扩建的6所农村中小学：川汇区城南办事处刘方平小学、七一路办事处李庄小学、金海办事处党庄小学、周口市十六中、华耀城葛湾小学、城北办事处石店小学，计划总投资694.97万元。为以上11所学校中的部分学校改造运动场、整修围墙和改造厕所，计划投资724.34万元。为17所中小学配备教学仪器，计划投资237万元。为57所中小学配备黑板一体机和学生电脑4349台，计划投资1909.65万元。2017年全区新增教学建筑面积15118平方米，增加学位2700个。

（二)2018年度规划：改扩建20所市区内中小学：六一路小学、七一路一小、七一路二小、榆树园小学、文化小学、回民小学、实验小学、八一路二小、颖河路小学、作坊小学、闫庄小学、韩庄小学、中原路小学、一中、三中、四中、六中、十中、十三中、二十三中，计划投资2919.42万元。改扩建22所农村小学：川汇区城南办事处中村小学、王晌午小学、小王营小学、后王营小学，七一路办事处康湾小学、陈州办事处牛营小学、七一路办事处东杨庄小学，金海办事处下口小学、郭庄小学、东风小学、彭新庄小学、孙嘴小学，华耀城办事处文庄小学、郭庄小学，城北办事处李多楼小学、邵寨小学、邵火庙小学、朱楼小学、张楼小学、李营小学、徐营小学、下炉小学，计划投资1528.62万元。改造其中部分学校运动场45307平方米，计划投资资金911.01万元；整修学校围墙526米，计划投资资金20.28万元；改造学校厕所2405平方米，计划投资资金240.7万元。为学校配备体音美器材36套，计划投资资金345.5万元。配备学校生活和安保设备计划投资资金615.85万元。配备课桌椅（单桌单椅）37734套，计划投资资金1112万元。配备图书约52.8万本，计划投资资金814.61万元。2018年全区新增教学建筑面积34802平方米，增加学位3150个。

（三）2019年度规划：新建1所小学，建筑面积8000平方米，增加学位1200个，计划总投资4200万元。

（四）2020年度规划：检查各项规划落实情况。

五、推进措施

（一）加强组织协调。区政府将此项工作纳入对各部门的年度考核目标体系,实行目标管理。区教育、发改、财政、规划、国土资源、住建、编办、人社等部门要制定工作方案，加快工作进程，各部门既要各负其责，又要加强协作、形成合力，确保规划的各项工作落到实处。教育部门要会同有关部门制定专项规划,认真组织实施;发改部门要把城镇中小学作为城乡发展的重要基础设施纳入经济社会发展规划,重点安排中小学投资项目;规划部门在组织编制控制性详细规划时,要同步做好城镇中小学规划布点工作,合理规划确定教育用地位置;财政部门要切实增加投入,支持中小学建设;住建部门要根据城乡一体化需要,加强城镇基础设施配套建设;国土资源部门要优先保障学校用地,做好土地供应、监督等工作;编制和人社部门要加强教师编制管理,促进教师资源合理配置。

（二）规范项目实施。加强制度建设，细化项目管理，动态监控和全程管理义务教育学校建设和项目实行。新建工程项目严格履行基本建设程序，确保工程质量和安全。严格落实政府采购、招投标和国库集中支付等相关制度，确保各项工作阳光操作。坚持勤俭节约，加强资金监管，保证专款专用，杜绝资金违规使用现象。加强进程监管，根据消除大班额专项规划目标、任务、步骤，进行阶段性进程评估，切实提高资金使用效益，全面实现建设目标。

（三）强化监督管理。对确立的教育基础设施建设项目，严格按照设计标准、按照施工要求、施工进度做好监督，确保项目建设面积不缩水，工程质量不走样，时间要求不推迟。对于新建社区，必须预留教育用地，做好社区内幼儿园、小学的规划设计。学校要与社区同步规划、同步建设、同步投入使用。加强招生监管，严格招生计划、办学规模和标准班额，严禁擅自招收计划外学生。教育部门建立中小学班额状况报告制度，对违规招生学校加大惩处力度，坚决杜绝出现新的“超班额”现象。