川政文〔2015〕72号

周口市川汇区人民政府

关于印发中国人民抗日战争暨世界反法西斯

战争胜利70周年纪念活动川汇区空气质量

保障方案的通知

各办事处、区直各部门：

现将《中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动川汇区空气质量保障方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2015年8月26日

中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争

胜利70周年纪念活动川汇区

空气质量保障方案

根据《周口市人民政府关于印发中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动周口市空气质量保障方案的通知》（周政〔2015〕51号）要求，为做好我区中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动空气质量保障工作，特制定本方案。

一、方案实施时间

分为纪念活动前阶段和纪念活动阶段。

（一）纪念活动前阶段：本方案印发实施之日至2015年8月28日。

（二）纪念活动阶段：2015年8月28日至9月4日，共8天。

二、主要污染控制措施

（一）纪念活动前阶段大气污染治理措施

贯彻实施《川汇区2015年度蓝天工程实施方案》，纪念活动前完成以下重点任务：

1、燃煤污染控制措施

（1）完成12台10蒸吨/时以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造。

责任单位：市环保局川汇分局。

（2）制定出台川汇区商品煤质量管理暂行办法

责任单位：区发展改革委。

（3）制定出台高污染燃料禁燃区管理实施办法，禁燃区面积达到城市建成区面积的60％以上。

责任单位：市环保局川汇分局。

2、扬尘污染控制措施。

（1）落实《河南建筑施工现场扬尘防治管理暂行规定》，加强施工工地建筑扬尘监管，切实做到施工工地周边全围挡、施工工地全部湿法作业、物料堆放全部覆盖、出入车辆全冲洗、施工主要道路及区域全硬化、渣土车辆全部密闭或覆盖运输。

责任单位：区城建局、区城管局

（2）加大城市建成区洒水清扫频次。城市建成区主、次干道机械清扫化率达到60％以上。

责任单位：区爱卫办、区城管局

（3）完成八一路大修及延伸工程，汉阳北路提升改造工程道路扬尘综合治理。

责任单位：川汇区公路局

（4）建筑施工工地停工停产。主要是蓝岳玫瑰园二期住宅楼工地、河南天宇高新建材有限公司、周口金固商砼有限公司、周口市德润混凝土有限公司、河南宏远水泥制品有限公司。

责任单位：区城管局、市环保局川汇分局。

3、机动车污染控制措施

（1）城市建成区禁止黄标车和未张贴绿色环保标志的车辆通行。

责任单位：中心城区各公安分局

(2)加强道路检查执法，查处尾气不达标行驶车辆，严控机动车污染。

责任单位：中心城区各公安分局。

4、工业大气污染控制措施。

完成天瑞集团周口水泥有限公司企业废气提标改造治理

责任单位：市环保局川汇分局。

5、油气污染控制措施

完成中心城区加油站、油罐车油气回收治理

责任单位：市环保局川汇分局

（二）纪念活动期间环境空气质量保障措施

1、扬尘污染减排措施。

（1）全区各类施工工地（包括建筑拆迁工地）停止土石方作业，具体包括：停止土石方开挖、回填、场内倒运、掺半石灰、混凝土剔凿等作业，停止建筑工程配套道路和管沟开挖作业，停止工程渣土运输。

责任单位：区城市建设管理局

（2）城市建成区主干道路每日机扫，隔日水洗1次。

责任单位：区爱卫办

（3）禁止露天烧烤、露天焚烧。

责任单位：区城管局。

2、机动车污染减排措施

城市建成区全时段限行黄标车。落实《2015年周口市黄标车淘汰工作方案》各项要求，上路开展机动车超标排放专项检查。

责任单位：中心城区各公安分局

3、工业企业减排措施

常年运行的燃煤锅炉要于纪念活动前完成脱硫、脱硝及防尘治理，实现稳定达标排放；未完成治理设施改造的生产企业或完成治理设施改造但不能稳定达标排放的生产企业，纪念活动期间暂停生产。

责任单位：市环保局川汇分局。

4、重污染天气应急控制措施。

纪念活动期间各办事处、区直各职能部门要加强监测、预报、预警、预判，根据气象条件和空气质量情况，采取限产停产、限工停工、限行停驶等一切必要应急减排措施，确保活动期间环境空气质量优良。如预测可能出现空气重污染时，要提前实施各自最高级别空气重污染应急措施。

责任单位：各办事处、区直各部门

三、组织保障措施

（一）加强组织领导

成立中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动川汇区领导小组。

组  长：康  波（副区长）

副组长：张高林（市环保局川汇分局局长）

成  员：区发改委、工信局、各公安分局、市环保局川汇分局、城建局、城管局、交通局、商务局等部门负责同志。

领导小组职责：定期召开会议研究部署、组织推动各项保障措施落实;对保障措施落实情况进行督促检查和考核问责。

各办事处和领导小组各成员单位职责：按照本方案要求，制定各自的实施方案并认真组织实施。

（二）强化执法监督

纪念活动前和纪念活动期间，成立机动车污染、工业污染、施工扬尘污染等三个专项督查组。各级公安、环保、城建执法部门要组织开展专项执法活动，严厉查处黄标车上路行驶、工业超标排放、施工扬尘污染等环境违法行为。

（三）加大宣传力度

纪念活动前和纪念活动期间开展专项宣传，倡导公众践行公交出行、节约能源、拒绝使用露天烧烤等绿色生活方式，引导公众理解并积极参与空气质量保障工作，为中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动做出贡献。