川政办〔2015〕92号

周口市川汇区人民政府办公室

关于印发川汇区依法关闭荷花市场期间应急

处置的工作方案通知

各办事处，区直有关单位：

《川汇区依法关闭荷花市场期间应急处置的工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

2015年11月10日

川汇区依法关闭荷花市场期间应急

处置的工作方案

为配合市委、市政府依法关闭荷花市场工作，结合我区实际，特制定本方案。

一、工作目的

依法关闭荷花市场是市委、市政府做的一项重要决策，对合理布局中心城区商贸产业，注入第三产业发展活力，消除该市场重大火灾隐患具有重大意义。川汇区坚决服从，并按照市政府的统一部署，积极配合各项工作，确保11月20日前关停荷花市场。

二、工作职责

1、各办事处：根据荷花市场商户及人员分布情况，积极做好本辖区人员的思想工作，讲明政策，取得理解支持，为关闭工作打下良好的舆论基础。

2、各公安分局（七一路公安分局、荷花路公安分局、城北公安分局）：对前期掌握的重点对象进行监控，对新出现的扰乱正常秩序的对象收集证据，对涉黑对象从重从严从快打击，制定应对突发事件、群体性事件、非访人员的处置预案。

3、区消防大队：加强对该市场的隐患排查，堵塞漏洞；加强该市场关闭期间执行执勤灭火任务，处置该市场关闭期间发生的灭火救援工作；做好该市场关闭期间消防法规宣传工作。

4、区城管局：依法取缔荷花市场周边出店经营、占道经营、乱设摊点，治理该市场周边机动车、电动车、三轮车、自行车乱停乱放，依法拆除该市场周边道路违章建筑物和雨搭、遮阳棚。

5、区交通局：做好区客运站职工思想工作，安排好临时车站，按时关闭荷花汽车站。

6、区工商局：做好荷花市场商户宣传服务工作，加强荷花市场商户营业执照注销和华耀城商户营业执照注册工作。

7、区市场发展中心：做好荷花市场整合升级政策宣传和解释工作。

8、区委宣传部：掌握舆情信息，及时处置突发舆情，做好正面舆论引导

9、区信访局：在该市场关闭期间，加强不稳定因素排查力度，及时发现赴市、省、京非访苗头，消除隐患，妥善处置。

10、区监察局：负责该市场关闭期间，对区各责任单位履职督查工作，对工作不力、懒政怠政，造成被动和不良影响者，依纪依规实施追责。

三、工作保障

一是统一思想，提高认识。依法关闭荷花市场是消防安全的需要，是中心城区经济发展的需要，是创建文明城市的需要，是产业升级的需要，各办事处、相关责任单位要把荷花市场依法关闭作为当前最重要的中心工作，进一步提高认识，统一思想，按照市委、市政府统一部署，扎实有序地开展各项工作。

二是加强领导，建立组织。成立区依法关闭荷花市场工作领导组，由区委常委、副区长王文峰任组长，区委常委吕志清、副区长张雪芳、区群工部长王汝凌任副组长，9个办事处主任和有关部门负责人为成员，制定工作流程和工作预案，明确责任人和时间节点。

三是部门联动，形成合力。各办事处、区有关单位部门，针对荷花市场在关闭期间出现的问题，要树立大局意识、责任意识、担当意识，结合实际，明确职责，分工合作，全力以赴配合市里工作，确保各项工作有序推进。