在基层社会治理中，帮助特殊人群顺利融入社会，是衡量平安建设成效的重要标尺。周口市川汇区小桥司法所坚持党建引领，通过一张小卡片、一套大数据、一杯暖心茶，探索出一条务实管用的基层治理新路径。辖区已连续三年实现安置帮教对象“零重新犯罪”。

过去，帮教对象刚回归社会时，普遍存在自卑、敏感、防备心强等问题，帮教工作常常陷入“见不到人、说不上话、摸不准情况”的困境。

为此，小桥司法所创新推出“暖新桥服务卡”。卡片正面印有司法所、派出所、办事处工作人员联系电话，背面三个二维码分别链接政府补贴性职业技能培训机构、用工企业、法律援助范围及流程等信息。

小桥司法所所长许方介绍：“这张卡片帮我们搭建起了与帮教对象之间的信任桥梁。以前很多人见到我们就想躲着走，现在有了这张卡，他们愿意主动联系我们。”

帮教对象王某说：“刚回来那段时间，觉得社会不要我了，心里特别绝望。后来试着扫了卡上的码，司法所的人带我去参加培训，还帮我找了工作。现在一个月能拿5000块钱，生活有奔头了。”

小桥司法所依托市级数字化管控平台，推行“红黄绿”三色分级管理模式。高风险标注为红色，中风险为黄色，低风险为绿色。帮教对象卢某刚回归时，家庭矛盾激烈、没有工作，被列为“高风险”，工作人员每周上门走访，帮助他调解纠纷、联系就业后，系统显示已调整为“低风险”。

高风险重点跟进、低风险常态服务，这套动态调整机制既节约了行政资源，也有助于将矛盾化解在萌芽状态。目前，小桥所已有8人完成等级调整，辖区76名帮教对象实现底数清、情况明、施策准。

在司法所内，有一处特别的“心桥茶座”。这里布置得像邻居家的客厅，目的是让当事人能够坐下来心平气和地沟通。

专职人民调解员分享了一个典型案例：帮教对象刘某因宅基地纠纷与他人发生冲突，回来后情绪激动。工作人员没有简单说教，而是请他到茶台坐下，先喝茶、后说话。随后，司法所联合街道、社区、村（居）法律顾问、网格员，从根源上帮他重新划清地界，最终解开了这个“死疙瘩”。

一杯茶平息怒火，一次走访化解风险。今年以来，小桥司法所已成功调解纠纷157起，有效预防了矛盾升级。

安置帮教工作不是司法所一家的事。在区委统筹推动下，小桥司法所形成了“党委领导、综治协调、司法所主抓、部门联动、社会力量参与”的工作格局。

司法所与派出所联动，利用信息化手段协助查找失联人员；与人社部门、用工企业联动，帮助解决就业；与市场监管部门联动，指导创业办照。各部门各司其职，全方位解决帮教对象在生活、就业、思想等方面的实际困难。

目前，辖区76名帮教对象中，59人已稳定就业，20人参加技能培训，成功帮扶3人解决子女就学、1人办理户籍。

川汇区司法局局长郭冬冬表示：“小桥所‘数字+分类+卡片+联动’的工作模式，核心在于三个‘实’：人员底数摸排翔实、管控帮扶措施务实、多方协同联动扎实。特别是那张小卡片和那杯茶，看似寻常细节，实则筑牢了信任纽带。下一步，我们将继续深度融合基层网格化治理，让特殊人群有人管、有出路、有尊严，持续夯实平安法治基层根基。”

一张小卡片、一套大数据、一杯暖心茶。小桥司法所用这些看似微小的创新，打通了服务群众的“最后一公里”，换来了辖区连续三年的平安稳定。