面对中心城区民族宗教事务的日益复杂化及管理难度的增大，川汇区民宗局以着力提升干部队伍的“五大能力”（即：自我学习能力、危机管理能力、服务大局能力、工作创新能力、凝聚人心能力）为抓手，切实加强民宗工作队伍建设。

一、提升自我学习能力，争当学者型干部

强调注重“三个结合”，即自学与单位学习相结合、理论学习与实践学习相结合、政治理论学习与业务知识学习相结合。坚持自学与单位集体学习制度，持续开展了民族团结创建、和谐寺观教堂创建、新时期民族宗教问题调查、民族宗教政策及法律法规知识竞赛、组织参加市区党校培训等学习培训调研活动，形成了良好的学习氛围。目前，我局机关干部通过自学已全部达到本科以上学历，其中一人获得研究生学历。

二、提升危机管理能力，确保有效应对突发事件

强调注重预防与处置相结合，建立健全突发事件应急管理机制，做到始终绷紧有效应对突发事件这根弦，扎实做好日常排查工作，坚持平时打好思想基础和组织基础，一旦发生矛盾纠纷，能够及时调动各方力量并充分发挥好民族宗教界人士的特有作用，及时稳妥处置。2010年“5.13事件”发生后，区民宗局迅速启动应急机制，各有关单位和人员密切配合，超前工作，迅速掌控了事态发展，稳定了受害者家属情绪，并做好应急准备，争取到了事件处理的主动权，避免了来自市内外回族群众的串联、声援活动，为事件的依法处理奠定了基础，受到了市区领导的充分肯定。

三、提升服务大局能力，积极服从服务全区中心工作

强调要注重摆正业务工作与区中心工作的位置，充分发挥好民族宗教工作优势，自觉、积极服从服务于区委、区政府中心工作。三年来，在城市拆迁改造建设工作中，区民宗局在做好所承担工作任务的基础上，充分发挥部门特色优势，积极参与解决了区直其他单位涉及回族居民户等8起拆迁建设问题，为我区城市建设发展做出了应有贡献。其中万顺达商务楼市重点建设项目，在我局的积极配合下，消除了周边环境的干扰，使搁置长达4年的工程得以开工建设并顺利进行。

四、提升工作创新能力，积极推动民族宗教管理创新

强调要注重继承与创新相结合，在充分发挥民族宗教基层网络作用的基础上，积极探索、创新民族宗教管理体制机制，分别举办了少数民族书画展、清真食品博览会，引导民族宗教界人士开展社会公益活动等。同时，积极推动成立川汇区穆斯林爱心志愿者协会、川汇区民族书画院等民间团体组织，为民族宗教管理创新打造平台。

五、提升凝聚人心能力，促进民族团结宗教和谐。

强调要注重对民族宗教界人士政治上关心和生活上关照相结合，积极开展宗教教职人员备案、民族宗教界知名人士建档、民族经济界知名人士建档等工作。同时，在政治上给他们以关心，抓住今年区政协换届的有利时机，积极推荐13名民族宗教界人士为区政协委员；在生活上给他们以关照，积极探讨解决民族宗教界人士社会保障问题。

川汇区民宗局通过提升“五大能力”，提高了干部队伍工作水平，起到了凝心聚力、广交朋友、丰富统战人力资源、推动工作的良好效果，有力促进了中心城区民族团结、宗教和谐和社会稳定。川汇区民宗局被市委、市政府评为2010年度全市平安建设先进单位、全市民族团结进步模范集体；被市民宗局评为2011年度综合工作先进单位。（区民宗局  谢辉）