2月12日，周口市川汇区第十六届人民代表大会第六次会议在周口人民会堂隆重开幕。

大会主席团常务主席刘德君、夏立文、段晓、王建国、任世德、韩少华、杨艳青主持会议并在主席台前排就座。

胡友涛、王卫东、王晖、张兴龙、吕灏、张大钊、张朝霞、范凯、杨鑫、赵虹旭、尹同寅、黄婉真、马淮海、侯明亮、徐林、张森、王三中等主席团其他成员在主席台就座。

会议应到代表273人，出席本次全体会议的代表228人，符合法定人数。

上午8时30分，刘德君宣布周口市川汇区第十六届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，胡友涛作政府工作报告。报告由三部分组成：一、2025年及“十四五”工作回顾；二、“十五五”时期主要目标任务；三、2026年重点工作安排。

胡友涛在报告中指出，刚刚过去的2025年，是攻坚克难、砥砺前行的一年。全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在省委、省政府、市委、市政府和区委的坚强领导下，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“16232”总体工作思路，立足区委“一区四高五个川汇”奋斗目标，全力以赴稳经济、促发展、惠民生、保安全，全区经济社会发展稳中向好、稳中提质、稳中蓄势，奋力谱写中原大地推进中国式现代化川汇新篇章迈出坚实步伐。一年来，我们聚力攻坚抓创新、促升级，厚植了提质增效的强劲动能；全力以赴抓消费、扩内需，焕发了城区经济的蓬勃活力；一体推进抓建设、优管理，推动了城市品质的持续提升；持之以恒固根基、强统筹，擦亮了乡村振兴的品质底色；牢记宗旨抓民生、增福祉，书写了可感可及的幸福答卷；从严从实抓防控、守底线，筑牢了社会大局的稳定根基。

胡友涛在报告中指出，2025年各项工作任务的完成，标志着“十四五”胜利收官。五年来，我们攻坚克难、久久为功，在抢抓机遇中乘势而上、综合实力显著提升，在优化布局中蓄势突破、发展动能持续汇聚，在融合并进中一体推进、城乡面貌持续改善，在兜牢底线中加大投入、社会事业全面进步，办成了一批影响深远的大事，办好了一批群众受益的实事，办妥了一批社会关注的难事，圆满完成了“十四五”规划目标任务。

胡友涛在报告中指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯基固本、全面发力的关键时期，也是我区抢抓机遇、乘势而上的黄金期、攻坚期。根据《中共川汇区委关于制定川汇区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，区政府编制了《川汇区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》，主要目标任务概述为：“实力川汇”跃上新台阶；“创新川汇”取得新突破；“平安川汇”迈出新步伐；“品质川汇”实现新提升；“美丽川汇”展现新气象新作为。

胡友涛在报告中指出，2026年工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，落实省委十一届九次、十次全会和省委经济工作会议精神，按照市委五届九次全会暨市委经济工作会议和区委五届九次全会暨区委经济工作会议部署，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，准确把握市委“16232”总体工作思路，围绕“一区两策四个统筹”，完整准确全面贯彻新发展理念，融入和服务加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，服从服务全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，持续推进“五个川汇”建设再上新台阶，实现“十五五”良好开局，奋力谱写中原大地推进中国式现代化川汇新篇章。

胡友涛在报告中指出，围绕上述目标，重点做好8个方面工作：一是聚焦扩大有效需求，以更大力度构建现代产业体系；二是聚焦产业创新发展，以更强动能推动工业稳进提质；三是聚焦提振消费内需，以更高标准打造区域消费中心；四是聚焦文旅深度融合，以更优供给实现主客共享；五是聚焦城区品质提升，以更宽视野做优中心城区；六是聚焦乡村全面振兴，以更实举措建设美丽乡村；七是聚焦群众生活改善，以更优服务增进民生福祉；八是聚焦社会大局稳定，以更严要求守牢发展风险底线。

胡友涛在报告中指出，发展的重任、人民的期盼，对政府工作提出更高要求。我们将勇担发展之责，凝聚奋进之力，坚持以对党忠诚涵养初心，坚持以法治思维引领发展，坚持以实干担当践行使命，坚持以廉洁自律筑牢防线，以政府有为推动市场有效、人民有感，努力在新征程上干出更大业绩、交出更优答卷。

胡友涛在报告中指出，2026，再启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，市委、市政府和区委的坚强领导下，坚定信心、锐意进取，踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写中原大地推进中国式现代化川汇新篇章。

区人大常委会主任夏立文受区人大常委会委托，向大会作工作报告。报告指出，2025年，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，依法履职不缺位、主动担当不退缩、积极作为不懈怠，坚持党的领导、政治引领体现新担当，坚持围绕中心、依法履职挺进主战场，坚持民呼我应、问计于民贯穿全过程，坚持守正创新、提质增效聚力强基础，为高质量发展注入代表动能，为高效能治理贡献人大力量。全年共听取和审议“一府一委两院”专项工作报告17项，开展执法检查和视察活动22项，形成执法检查报告、调研报告及视察、审议意见32件；依法作出决议决定6项，任免国家工作人员56人次；督办代表建议97件。

报告指出，2026年，是“十五五”规划的开局之年，也是川汇区乘势而上、接续奋斗的关键之年，更是人大工作继往开来、担当作为的奋进之年。要持续在政治建设上走深走实，持续在精准监督上聚智聚力，持续在法治建设上有力有为，持续在代表工作上用心用情，持续在自身建设上见行见效，为确保“十五五”良好开局提供更加坚强的法治保障。

区人民法院院长徐林代表区人民法院向大会作工作报告。报告指出，2025年，区法院以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为牵引锻造过硬队伍，以狠抓司法办案做实为大局服务、为人民司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，惩罚犯罪、保护人民、定分止争、维护公正，各项工作取得新进展。一年来，共受理各类案件27345件，审执结25538件，同比分别上升20.27％、21.7％，收结案数、法官人均结案数均居全市第1位，审判质量考核体系指数均处于或优于最高人民法院参考区间，指标合格率100％，办案质效稳步向前。报告指出，2026年，区法院将以开展审判质效巩固年、司法作风提升年、执行行为规范年三个活动为抓手，忠诚履职尽责，树牢司法为民、服务大局理念，扎实推进各项工作，为谱写中原大地推进中国式现代化川汇新篇章作出新的更大贡献。

区人民检察院检察长张森代表区人民检察院向大会作工作报告。报告指出，2025年，区检察院以“高质效办好每一个案件”为牵引，以“345”工作体系实施专项带动，持续深化“六个一”工作思路举措，依法全面履职，积极主动作为，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作实现新发展、取得新成效。全年共有7个集体、25名个人荣获市级以上表彰表扬。报告指出，2026年，区检察院将紧紧围绕“一区两策四个统筹”总体工作布局，以高质效办好每一个案件、提升法律监督质效为主线，以全面深化检察改革、数字赋能法律监督为动力，以建设过硬队伍为支撑，从政治上着眼，在法治上着力，以检察工作高质量发展为“五个川汇”建设取得新成效提供有力法治保障。

大会审查了川汇区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；川汇区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划（草案）的报告；川汇区2025年预算执行情况和2026年预算（草案）的报告。表决通过了大会选举办法、川汇区2026年民生实事项目票决办法、2025年民生实事完成情况满意度测评办法。

出席政协第十四届周口市川汇区委员会第五次会议的政协委员及有关部门负责同志列席会议。