2015年，川汇区政法综治工作紧贴立足三川、服务全区的工作实际，靠前站位、主动担当，以走在问题前面的扎实工作，成功破解了新形势下政法工作面临的突出问题，赢取了全区的社会大局稳定。
    完善治安防控体系。突出抓好人防、技防、群防。一是组织3个公安分局在市区主要交通路口分别设立12个治安卡点，配备12辆警车，把80%的警力投放到街面，实现夜间见警灯，白天见警察。自卡点设立以来，共盘查可疑车辆234余部，救助群众73起，截获醉驾车辆102部；二是把城区专职巡防大队154名专职巡防队员编成9个中队，分别驻9个办事处，实行定线、定点，定责巡逻防控。2015 年，区巡防大队共排查出犯罪线索137条，协助公安机关破获盗窃案件42起，处理治安案件102起，当场抓获刑事、治安犯罪嫌疑人82人，共为群众办好事840起，收到锦旗15面，为群众直接挽回经济损失近50余万元；三是各办事处建立了轮流看家护院义务巡逻队、社区低保义务巡逻队和应征入伍青年民兵预备役巡逻队。全区共建立不同形式的义务巡逻队136支2700多人，实施常态化巡逻。
    深化五项“民生工程”。民生保险方面，区政府出资50万元，综治办投保，保险公司承保，对关乎全区12万户的房屋、牲畜、粮食、电瓶车、农机具等家庭主要财产实行保险。2015年，全区共有效报案425起，已成功理赔406起，赔付金额达57万余元，受到了社会各界广泛好评。民生项目方面，以省市技防建设推进年为契机，按照中心城区技防协调会议精神，结合川汇实际，区政府投入270万元，与周口联通分公司签订了数字化视频监控系统租赁服务协议，面向社会公开招聘32名视频监控网络巡查员，建立了面积达300多平方米，集视频监控、社情民意调查、巡防管理督查于一体的多功能指挥中心， 2300个视频监控摄像头即将与中心城区监控平台实行联网升级。民生服务方面，包村委局、政法干警掌握村情民意、治安信息，及时和化解矛盾纠纷，督促指导村级治安防范工作，共建立便民联系点93个，悬挂包村干警便民服务牌84个，开展普法宣传340场次，走访群众10万余户，为群众办好事、实事734起。民生热线方面。办事处、区直各单位、政法各部门利用多种形式，广泛开展平安建设宣传，广而告之民生监督电话，执法监督电话、案件报警电话、民生保险电话，帮助群众解决问题326起，做到了群众有事有处找、有人问、有人管。民生调查方面。区综治委每季度开展一次群众安全感和执法满意度调查，从周口师院聘请10名大学生，利用电话抽查的形式，拨打群众电话近一万余次，并对重点电话、重点信息、重点人员进行了回访，认真听取了他们的意见和建议，转变作风，改进工作，并实行跟踪问效，解决群众诉求，化解群众积怨，共调处化解矛盾纠纷439起。
    信访维稳效果明显。坚持区党政领导轮流接访、带案下访、主动约访，办事处和有关委局按照“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的原则，实行联合接访。2015年，全区共召开信访工作例会54次，分析研判信访事项130余起，接待来访群众181批892人次，现场化解125批次，信访积案化解率80%以上，重点人员稳控率90%以上；办理上级交办案件25起、人民来信11封，网上信访和电话信访13起，按期办结率100%；受理复查信访事项5起，按期规范回复率100%；评议化解疑难信访事项8起，稳定率100%；先后对65名重点不稳定人员进行了依法处置，其中, 依法训诫13人次，行政拘留52人次（含市委门口30人次），刑事拘留4人次，全方位营造了依法有序上访的强大舆论氛围，有效树立了依法有序信访的正确导向。涉法涉诉信访案件不断化解。全年受理省委巡视组交办涉法涉诉信访案件55件，其中法院50件，检察院4件，司法局1件，全部得到有效化解，全年没有因涉法涉诉进京群体访。风险评估扎实有效。坚持风险评估预防、完善预案处置、健全工作制度、加强督察督办，2015年，先后对区文化馆文化艺术中心、新周高速连接线工程等6个项目进行稳定风险评估，做到了应评尽评，有效维护了社会稳定。非法集资、特殊利益群体人员可控，没有发生大规模的群体性事件、恶性事件。在“9.3”抗战胜利70周年纪念活动和12月份上合组织成员国政府首脑会议期间，我区实现了省委提出的“六个不发生”和区委、区政府提出的“零进京赴省上访、零重大安全事故、零重大负面舆情”的“三零”目标，受到了市委的通报表彰。
    社会秩序持续稳定。由区委政法委牵头，以整治突出治安问题和安全隐患为突破口，深入开展命案攻坚、扫黑除恶、打击“两抢一盗”及吸毒贩毒、危爆物品寄递物流清理整顿等一系列专项行动。2015年，七一、城北、荷花等3个公安分局共立刑事案件5651起，破获刑事案件588起，刑拘402人。“两抢一盗”立案5107起，查处治安案件2075起，逮捕47人，强制戒毒307人，打掉各类犯罪团伙19个，抓获网上逃犯38名，现行命案发5破5。中心城区“两抢一盗”案件发案率下降46%；区法院办理各类案件8232件，审、执结6943件，立案、结案均创历史新高；区检察院批捕各类刑事犯罪嫌疑人391人，提起公诉539人；区委防范办开展了“百千万无邪教创建示范工程”，荷花办事处前王营社区、城南办事处联盟新城社区被评为全国无邪教创建示范社区。区综治办加强了社会治安重点地区和突出治安问题的排查整治，共整治治安乱点19个，对华耀城办事处张庄自然村阻挠施工、私扣施工车辆和私搭乱建行为，进行了为期3个月的综合整治；消除安全隐患31个、停业整顿各类场所22家，打击处理违法犯罪人员6人，实现了社会治安、公共安全的进一步好转。
    队伍建设成效显著。2015年7月16日至8月15日，在全区政法系统开展了为期一个月的“正风肃纪”回头看活动。10月21日至12月31日，在全区政法系统开展了深入推进“从严治警、正风肃纪”活动，以“改进纪律作风、提升队伍形象”为重点，开展五项专项治理。通过开展正风肃纪专项整治活动，集中整改了政法部门和个别民警存在的突出问题，队伍的精神面貌和纪律作风发生新的变化，执法公信力和战斗力得到新的提升，为履行职责提供了坚强保障。同时，坚持以典型引路、榜样带队，并涌现出了一批先进政法单位和优秀政法干警等先进典型，巡防队员王振被中央文明办评为“中国好人”，并荣登4月份中国好人榜，凝聚弘扬了政法综治信访维稳工作正能量。2015年，川汇区被市委市政府评为全市反邪教工作“先进县市区”、城北办事处等3个办事处被表彰为全市平安建设工作“先进乡镇办”、区财政局、区教体局等5个单位被命名为市级“平安单位”。
    基层基础日臻完善。以提高基层工作能力和工作水平为着眼点，实施综治工作重心前移战略，大力加强基层基础建设，取得了明显的效果。一是健全和完善了基层综治网络。配齐配强基层综治办人员，截止目前，全区共有基层综治办9个27人、治保会和调委会284个852人、各种义务巡逻队136支2700多人；新增设基层国家安全工作站3个，全部通过达标验收。二是强化培训工作。区综治办对各办事处综治专职副主任、综治专干进行了培训；司法局举办了全区村级调解主任培训班；区法院与司法局深入9个办事处，协助举办村级调解员培训，同时联合下发《指导人民调解联席会议制度》，加强了对人民调解的指导。三是深入开展矛盾纠纷排查调处工作。全年共排查调处各类纠纷326起，调解310起，调解率100%，调成306起，调成率98%，防止民转刑案件7件，制止群众性械斗3起。四是认真做好安置帮教工作。全年累计登记刑释解教人员148名，实现帮教率100%，有效预防和减少了重新犯罪。
    正风肃纪扎实有效。政法部门开展了正风肃纪专题活动，教育干警践行“三严三实”，坚守理想信念，把为民、务实、清廉的价值追求植根于思想和行动之中。组织政法部门学习《两个规定》，引导和教育广大政法干警，尤其是领导干部保持良好的职业道德和操守，坚决杜绝人情案、关系案、金钱案。结合全区思想道德教育活动，政法部门通过开展“改进司法作风教育”“干警讲坛”“廉政亲情寄语”等活动，将良好的思想道德融入干警的工作生活中，使政法队伍精神面貌不断提升。
    回顾2015，我们沐雨栉风，砥砺前行。展望2016，我们激情满怀，信心百倍，站在新的起点，为“平安川汇”续写新的篇章。（姚班廷）