附件4

周口市川汇区司法局

行政执法特邀监督员工作办法

第一条 为进一步创新行政执法监督方式，拓宽社会力量参与行政执法监督渠道，促进全区各行政执法机关和执法人员严格规范公正文明执法，根据《河南省行政执法条例》的有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称行政执法特邀监督员，是指由区司法局选任并根据本办法参与行政执法监督活动的周口市川汇区行政区域内人大代表、政协委员、企事业单位工作人员、新闻工作者、律师、专家学者、公益组织负责人、企业家、个体工商户、热心市民群众等。

第三条 行政执法特邀监督员应当符合下列条件：

（一）拥护中国共产党的领导，遵纪守法，公道正派，品行良好，无违法犯罪或受到刑事处罚和其他严重不良信用记录；

（二）年龄在十八至六十周岁，身体健康，具有法律或相关专业背景，周口市川汇区户籍或在周口市川汇区长期居住的中华人民共和国公民;

（三）重视和支持法治政府建设，熟悉行政法律、法规和规章，有较强的法治意识和监督意识；

（四）有较强的社会责任感、沟通表达能力和社会活动能力，善于听取和反映各方面的意见，敢于依法履行行政执法监督职责；

（五）热心支持行政执法监督工作，能客观公正地进行行政执法监督。

第四条 行政执法特邀监督员的主要职责：

（一）积极协助区司法局对全区行政执法部门的行政执法工作进行监督，将日常工作生活中遇到的不当执法行为向区司法局反映；

（二）密切联系群众，倾听社会各界对行政执法工作的意见和建议，并及时向区司法局反映;

（三）受邀参加区司法局组织的行政执法日常检查、案卷评查、座谈研讨、会议培训等活动;

（四）就我区进一步加强和改进行政执法工作提出意见建议；

（五）承担区司法局委托的其他行政执法监督任务。

第五条 区司法局的主要职责：

（一）对行政执法特邀监督员的工作进行培训指导；

（二）解答行政执法特邀监督员有关行政执法问题咨询；

（三）会同有关执法部门对行政执法特邀监督员反映的不当执法行为进行查处，并将结果向行政执法特邀监督员反馈；

（四）对行政执法特邀监督员反映的行政执法普遍性问题、意见和建议进行系统研究、分析，并提出改进措施。

第六条 区司法局可以通过召开座谈会、观摩活动等形式，加强与行政执法特邀监督员的沟通联络，及时听取对行政执法监督工作的意见和建议。

第七条 行政执法特邀监督员每届聘期三年，可以连任，期限届满未续聘的，自然解聘。行政执法特邀监督员工作属于无报酬的志愿活动。区司法局可以根据工作需要和行政执法特邀监督员履行职责情况进行动态调整。

第八条 行政执法特邀监督员出现下列情形之一的，由区司法局解除聘任，并收回聘书：

（一）不符合第三条规定条件的；

（二）不履行第四条规定的工作事项的；

（三）主动提出撤销申请的；

（四）利用行政执法特邀监督员身份非法谋取私利的，从事有损行政执法监督工作形象的；

（五）因严重违反法律、法规、规章规定受到处罚的；

（六）有其他严重负面社会影响行为的。

第九条 区司法局定期对行政执法特邀监督员履职情况进行综合评价，对积极履职、成绩突出的进行表彰。

第十条 本办法由区司法局负责解释。